等保2.0發(fā)布后，整個網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)積極學(xué)習(xí)并按照新規(guī)范進行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的部署。然而許多人仍然對等保制度的來歷、發(fā)展、演變以及貫徹重點存在疑問。

一、等保的重要歷史作用

2007年我國信息安全等級保護制度正式實施，通過十余年的時間的發(fā)展與實踐，成為了我國非涉密信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的重要標(biāo)準。

等保標(biāo)準具有很強的實用性：它是監(jiān)管部門合規(guī)執(zhí)法檢查的依據(jù)，是我國諸多網(wǎng)絡(luò)信息安全標(biāo)準制度的重要參考體系架構(gòu)，是行業(yè)主管部門對于下級部門網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的指引標(biāo)準的重要依據(jù)和參考體系，由此標(biāo)準衍生了諸多行業(yè)標(biāo)準：例如人社行業(yè)等保標(biāo)準、金融行業(yè)等保標(biāo)準、能源行業(yè)（電力）等保標(biāo)準、教育行業(yè)等保標(biāo)準等行業(yè)標(biāo)準。總的來說，等保制度是網(wǎng)絡(luò)安全從業(yè)者開展網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要指導(dǎo)體系和制度。

二、等保制度的發(fā)展歷程

等保制度從2007信息安全等級保護制度正式發(fā)布執(zhí)行。2014年全國安標(biāo)委秘書處下達對《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)等級保護基本要求》（ GB/T 22239—2008）進行修訂的任務(wù)，修訂工作由公安部第三研究所（公安部信息安全等保護評估中心）主要承擔(dān)。

2016第五屆全國信息安全等級保護大會提出國家對等級保護制度提出了新的要求，等級保護制度將進入2.0時代。2017年信安標(biāo)委開展網(wǎng)絡(luò)安全等級保護標(biāo)準的制修訂工作，17年1月形成征求意見稿。2017年《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式執(zhí)行明確了網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度作為落實網(wǎng)絡(luò)安全法網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的重要標(biāo)準依據(jù)。2018年6月網(wǎng)絡(luò)安全等級保護條例（征求意見稿）發(fā)布。2019年5月網(wǎng)絡(luò)安全等級保護2.0標(biāo)準正式發(fā)布。

三、等保2.0變化的幾個關(guān)鍵點

首先是意義的變化：由信息安全等級保護→網(wǎng)絡(luò)安全等級保護，強調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間安全。網(wǎng)絡(luò)安全法第21條、第31條明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)運營者和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者，都應(yīng)該按網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度的要求對系統(tǒng)進行安全保護，以法律的形式確定等級保護工作為國家網(wǎng)絡(luò)安全的基本國策，并在法律層面確立了其在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)、核心地位。

第二，是對象的變化。新等保實現(xiàn)了保護對象的全覆蓋，更具普適性與指導(dǎo)性，對象擴大了（包括基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)），通用要求加擴展要求（工控、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)），更適應(yīng)當(dāng)前信息化高速發(fā)展所面臨的新問題新挑戰(zhàn)。

第三，定級上的變化，三級系統(tǒng)的定級新增了一類受侵害客體：對于公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成嚴重影響的應(yīng)定為三級。

第四，是測評標(biāo)準的變化。測評要求的【測評單元】中增加了【測評對象】項，進一步明確了測評的對象。測評條件更具適應(yīng)性但是要求更嚴格（復(fù)測評周期、測評控制項的減少、合規(guī)基線上調(diào)測評75分以上合格，當(dāng)然這部分要求在部分地區(qū)部分行業(yè)主管單位現(xiàn)行等保標(biāo)準也有基于現(xiàn)狀及預(yù)期效果有彈性要求、例如個別地區(qū)衛(wèi)健委要求醫(yī)院等保初次等保測評合格分數(shù)基線為80分，復(fù)測評合格分數(shù)基線為85分）、某省金融行業(yè)等保測評合格分數(shù)基線為90分。四級及以上系統(tǒng)復(fù)測評周期延長，改為一年為復(fù)測評周期，兼顧考慮了實際等級保護工作的所面臨的復(fù)雜情況，更符合實際工作的場景。

等保2.0在定級備案實施也發(fā)生了變化，在備案環(huán)節(jié)原30天內(nèi)備案的時間縮短為10個工作日。等保2.0的定級，不是自主定級，到公安機關(guān)定級備案前要新增兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保定級備案的嚴謹與準確，第一對于定級對象的等級要經(jīng)過專家評審，第二要經(jīng)得主管部門審核通過，才能到公安機關(guān)備案確定最終等級保護對象的級別，整體定級更加嚴格。新建的第三級以上定級對象，通過等級測評后方可投入運行，加強“同步性”原則。

從等級保護2.0框架中能夠體現(xiàn)“一個中心，三重防護”的思想得以升華，等保2.0標(biāo)準體系相比現(xiàn)行等保標(biāo)準的安全體系更注重動態(tài)防御（變被動防護為主動防護，變靜態(tài)防護為動態(tài)防護，變單點防護為整體防控，變粗放防護為精準防護），強調(diào)事前預(yù)防、事中響應(yīng)、事后審計。等級保護2.0體系中要求應(yīng)依據(jù)國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護政策和標(biāo)準，開展組織管理、機制建設(shè)、安全規(guī)劃、安全監(jiān)測、通報預(yù)警、應(yīng)急處置、態(tài)勢感知、能力建設(shè)、監(jiān)督檢查、技術(shù)檢測、安全可控、隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)和經(jīng)費保障等工作。

等保2.0首次加入了可信計算的相關(guān)要求并分級逐級提出可采用可信驗證的要求。注意是可采用不是應(yīng)采用。另外在惡意代碼防范方面三級系統(tǒng)要求或采用主動免疫可信驗證機制。四級以上惡意代碼防范方面要求應(yīng)采用主動免疫可信驗證機制。

等保2.0新增個人信息保護內(nèi)容，個人信息安全做為網(wǎng)絡(luò)安全法的內(nèi)容在等保要求控制項中也獨立出現(xiàn)，在當(dāng)前政務(wù)互通、人物互聯(lián)，個人信息被廣泛采集的商業(yè)、政務(wù)環(huán)境下，意指提升個人信息保護的重要性和必要性。

四、解讀等保2.0

在過去10余年的等級保護實施建設(shè)中，等級保護工作給社會各界帶來了示范性、標(biāo)準化的指導(dǎo)和積極影響，等級保護制度是一套相對嚴謹有效的網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準制度。但是，對于等級保護標(biāo)準制度的實施與建設(shè)仍然還有部分地區(qū)部分網(wǎng)絡(luò)安全從業(yè)者存在理解上的誤區(qū)和疑問。

等保是否是免責(zé)的安全牌？

事實上從網(wǎng)絡(luò)安全法實施以來的各類處罰案例來看，并不應(yīng)該把獲得等保合規(guī)證書作為網(wǎng)絡(luò)信息安全工作免責(zé)的目標(biāo)，而是應(yīng)該理解、使用網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度標(biāo)準，結(jié)合業(yè)務(wù)的特點開展體系化的網(wǎng)絡(luò)安全管理工作。

是否購買了符合等保技術(shù)要求的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備就能夠有效抵御網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險？

網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品是最低成本、最高效率、解決最基本網(wǎng)絡(luò)安全問題的手段和工具，但是工具購置齊全后如何利用工具開展有效的網(wǎng)絡(luò)安全防護規(guī)劃與執(zhí)行是至關(guān)重要的，所以只是從標(biāo)定合規(guī)要求購置網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的角度開展等級保護工作是看似簡單實際卻是錯誤的方法。

實際工作中是否為了保障業(yè)務(wù)的連續(xù)性要犧牲網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的完整性？

從保密性、完整性和可用性三個屬性的角度看，其存在相互協(xié)同又相互制約的可能，實際工作中我們會面對的安全防護體系給業(yè)務(wù)帶來不便的情況，建議在此類情況發(fā)生時切勿單獨從業(yè)務(wù)或者安全單一維度看待影響和解決方案，業(yè)務(wù)與安全的融合至關(guān)重要，單純IT資產(chǎn)角度看待網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的局限性已經(jīng)顯現(xiàn)，所以業(yè)務(wù)安全與網(wǎng)絡(luò)安全制度、標(biāo)準的共同融合將有效解決安全與業(yè)務(wù)的制約與矛盾。

等保2.0什么時候算正式實施？安徽靈狐科技能提供哪些服務(wù)？

2019年12月1日正式實施，在此之前仍然有近半年的過渡期。等保2.0依然在整個實施流程上由五個標(biāo)準環(huán)節(jié)構(gòu)成：定級、備案、建設(shè)整改、等級測評、監(jiān)督檢查五個方面。

安徽靈狐科技結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、安全服務(wù)、咨詢規(guī)劃服務(wù)三大類業(yè)務(wù)能力：

在定級、備案、建設(shè)整改前期、監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)以一體化咨詢服務(wù)結(jié)合十余年等保項目經(jīng)驗，安徽靈狐科技為客戶提供全面的咨詢規(guī)劃與現(xiàn)場服務(wù)；

在建設(shè)整改環(huán)節(jié)，安徽靈狐科技為客戶提供網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、攻防滲透服務(wù)、咨詢規(guī)劃服務(wù)與集成交付實施服務(wù)等；

在等級測評前期，安徽靈狐科技為客戶提供合規(guī)預(yù)評估、輔助測評服務(wù)，保障高效、順利通過等級測評；

在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)，安徽靈狐科技為客戶開展巡檢、故障處置、應(yīng)急處置等服務(wù)工作；

最后安徽靈狐科技針對已按照等保1.0建設(shè)的客戶提供復(fù)測評、1.0向2.0升級實施規(guī)劃、等保2.0復(fù)測評等內(nèi)容提供專業(yè)的咨詢服務(wù)、產(chǎn)品及安全服務(wù)。