淮北市互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)
2018年是推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)升級(jí)、深化平臺(tái)應(yīng)用和推進(jìn)數(shù)據(jù)共享的攻堅(jiān)之年。我市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的總體要求是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，圍繞省委省政府的安排部署，全面建成淮北市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，積極推動(dòng)線上線下深度融合，努力實(shí)現(xiàn)辦事“只進(jìn)一扇門”，深入推進(jìn)“群眾辦事不求人”改革，讓政府服務(wù)更聰明，讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿、更便捷、更有效率，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，為我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快綠金淮北建設(shè)和促進(jìn)轉(zhuǎn)型崛起提供更強(qiáng)支撐。
一、推動(dòng)“一張網(wǎng)”升級(jí)融合，建成覆蓋市縣鄉(xiāng)村的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。
1. 打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)升級(jí)版。加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋，全面建成向上聯(lián)通省級(jí)平臺(tái)、向下覆蓋縣鄉(xiāng)村的一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)平臺(tái)深度對(duì)接，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)迭代升級(jí)、完善功能，優(yōu)化、提升標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的淮北政務(wù)服務(wù)門戶和APP。各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入運(yùn)行，凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，不得要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理，2018年6月底前網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)到90%，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，信息共享和電子證照應(yīng)用深入推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)做到“應(yīng)上盡上、全程在線”。建立網(wǎng)上審批負(fù)面清單制度，清單以外的事項(xiàng)“零跑腿”。
2．完善政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)。完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)功能，規(guī)范目錄清單、實(shí)施清單、“3+2”清單管理，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單關(guān)聯(lián)，將市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入統(tǒng)一管理。完善市政務(wù)服務(wù)運(yùn)行管理系統(tǒng)功能，提升在線受理、辦理、反饋以及并聯(lián)審批、協(xié)同辦理、物流快遞、在線支付等應(yīng)用水平，推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)協(xié)同辦理。加快各部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造，完成與市政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)對(duì)接，辦件全流程信息實(shí)時(shí)交換。完善市電子監(jiān)察系統(tǒng)，匯集形成全市政務(wù)服務(wù)監(jiān)察信息庫，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的監(jiān)察、展示、分析、利用。
3．建設(shè)電子證照管理系統(tǒng)。完成各級(jí)各部門電子證照目錄梳理，匯總形成全市電子證照目錄，建成市級(jí)電子證照管理系統(tǒng)，并同省級(jí)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。制定《淮北市電子證照管理辦法》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推進(jìn)各部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與電子證照管理系統(tǒng)的對(duì)接聯(lián)通，逐步做到電子證照與紙質(zhì)證照同步簽發(fā)。推進(jìn)各級(jí)各部門存量證照信息電子制證和入庫，逐步實(shí)現(xiàn)跨縣區(qū)、跨部門證照調(diào)用、驗(yàn)證。
4．升級(jí)完善技術(shù)支撐體系。開展線下認(rèn)證，持續(xù)推進(jìn)與各級(jí)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的認(rèn)證對(duì)接。利用統(tǒng)一的公共支付平臺(tái)，擴(kuò)大繳費(fèi)范圍，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類費(fèi)用繳納全覆蓋，加快推進(jìn)各級(jí)各部門接入公共支付平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上線下一站式繳費(fèi)。推行申請(qǐng)材料和辦理結(jié)果快遞送達(dá)服務(wù)，完成物流管理系統(tǒng)與第三方快遞物流平臺(tái)無縫對(duì)接，實(shí)時(shí)交換快遞服務(wù)申請(qǐng)數(shù)據(jù)和物流狀態(tài)信息。
5. 優(yōu)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)門戶功能。科學(xué)設(shè)置服務(wù)分類，合理展現(xiàn)、突出特色，優(yōu)化搜索功能，實(shí)現(xiàn)“搜索即服務(wù)”，完善注冊(cè)、登錄、咨詢、預(yù)約、查詢、申報(bào)、支付等功能，做到直觀簡便易用好用，提升用戶體驗(yàn)，充實(shí)咨詢問答知識(shí)庫，推進(jìn)全天候智能客服服務(wù)，確保群眾能夠“找得到、問得清、辦得好”。進(jìn)一步暢通群眾辦事訴求渠道，推動(dòng)12345熱線與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)集成，逐步整合各級(jí)各部門政民互動(dòng)資源，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)訴求分析智能化，強(qiáng)化網(wǎng)上辦事輔導(dǎo)，減少群眾跑腿。
6. 推進(jìn)線上線下融合發(fā)展。充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心基礎(chǔ)作用，加快功能升級(jí)，與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展，整合服務(wù)資源，做到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)線上線下一套系統(tǒng)無縫銜接、合一通辦。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和審批辦理職權(quán)全部進(jìn)駐、授權(quán)到位，深化行政許可權(quán)相對(duì)集中改革，有序推行審監(jiān)分離改革，建立以窗口為主導(dǎo)的運(yùn)行新機(jī)制，實(shí)行集中辦理、一站式辦結(jié)。梳理論證進(jìn)駐事項(xiàng)，分批推出“一次辦結(jié)”事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)窗口辦事“最多跑一次，多次是例外”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，整合優(yōu)化公共服務(wù)和行政審批職責(zé)，打造“一門式辦理、一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺(tái)。完善鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系，在村莊建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)，推行線上代辦服務(wù)，健全自助服務(wù)功能，打通網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。
二、加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，提升網(wǎng)上服務(wù)供給水平。
7．完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)市級(jí)其他依申請(qǐng)類權(quán)力事項(xiàng)目錄清單和縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單編制公布工作，壓茬編制對(duì)應(yīng)的實(shí)施清單。所有渠道公布的辦事指南與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)同源發(fā)布、同步更新，做到同一層級(jí)的相同事項(xiàng)，在不同地區(qū)間辦事指南標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一。
8．建立清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。按照“誰編制、誰維護(hù)”原則，建立清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整完善市級(jí)政府權(quán)責(zé)清單、兩個(gè)新型服務(wù)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單。加大對(duì)縣區(qū)指導(dǎo)力度，同步推進(jìn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保清單依法合規(guī)、及時(shí)有效。
9. 準(zhǔn)確公開辦事服務(wù)信息。為企業(yè)和群眾提供準(zhǔn)確清晰全面的辦事指引，進(jìn)一步完善細(xì)化辦事指南，詳細(xì)列明依據(jù)條件、流程時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)、聯(lián)系方式等，明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本。除辦事指南明確的條件外，不得自行增加辦事要求。
10. 不斷拓展網(wǎng)上可辦事項(xiàng)。推進(jìn)權(quán)力事項(xiàng)集中進(jìn)駐、服務(wù)事項(xiàng)集中提供，各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部通過平臺(tái)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一反饋，做到一網(wǎng)通辦、全程留痕。凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人民生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，都要推行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，加快實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上、全程在線”。推進(jìn)群眾關(guān)注的教育、衛(wèi)生、住房、交通等領(lǐng)域的熱門服務(wù)、便民服務(wù)，整合匯聚到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦理。要把網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)作為打造陽光政務(wù)、實(shí)施服務(wù)創(chuàng)新和開展惠民行動(dòng)的重要抓手，采取各種有效措施，教育和引導(dǎo)廣大服務(wù)對(duì)象注冊(cè)和使用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。
三、簡化優(yōu)化服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便利化。
11. 優(yōu)化網(wǎng)上辦理流程。深化網(wǎng)上辦理深度，重點(diǎn)推動(dòng)業(yè)務(wù)量大、群眾辦事頻密、來回跑次數(shù)多的服務(wù)事項(xiàng)的流程再造，推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、共享化，進(jìn)一步壓縮辦理期限，不斷提高辦事效率，讓企業(yè)和群眾在最短時(shí)間內(nèi)辦成事、辦好事。充分利用企業(yè)云平臺(tái)、第三方支付平臺(tái)、物流公司等，開展預(yù)約查詢、證照寄送、在線支付等服務(wù)，提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務(wù)。
12. 深入開展“減證便民”行動(dòng)。清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過個(gè)人現(xiàn)有有效證照予以證明的一律取消，能采取申請(qǐng)人書面承諾方式解決的一律取消。推行電子證照、電子文件歸檔應(yīng)用，能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料、不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交，能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息、不得要求其他單位重復(fù)提供。
13. 提供集成服務(wù)。以群眾辦“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，梳理關(guān)聯(lián)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)流程和邏輯，推行基于場(chǎng)景式的辦事專題服務(wù)。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)網(wǎng)上“中介超市”，梳理公布中介服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)等，明確進(jìn)駐規(guī)則、服務(wù)指南、選取規(guī)則、咨詢投訴渠道和方式。
14．推進(jìn)聯(lián)合辦理和跨地區(qū)辦理。探索在實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳和基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分類設(shè)立綜合窗口，圍繞涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)，建立跨部門、跨層級(jí)聯(lián)合辦理機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)，推行并聯(lián)審批、多規(guī)合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合踏勘等，實(shí)現(xiàn)“綜合受理、統(tǒng)一出件”。建立跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理機(jī)制，圍繞身份證異地辦理、醫(yī)保異地接續(xù)等方面，推動(dòng)跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理。
15．開展“智慧+”政務(wù)服務(wù)。借助智能語音技術(shù)，提供實(shí)時(shí)溝通、平等交互、流程可視的全程互動(dòng)式政務(wù)服務(wù)。利用生物特征認(rèn)證、圖像識(shí)別等技術(shù)，提高實(shí)名認(rèn)證、網(wǎng)上申報(bào)等便捷性，提升審批服務(wù)效率。大力推行“智慧審批”，拓展智慧審批部門和事項(xiàng)的范圍，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，由電腦審批代替人工審批，實(shí)行審批自動(dòng)受理、智能審查、自動(dòng)出具結(jié)果，提供“秒辦”“秒批”服務(wù)。
四、推進(jìn)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，提高服務(wù)效率和決策水平。
16. 推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合。完成政務(wù)信息系統(tǒng)審計(jì)，持續(xù)清理“僵尸”系統(tǒng)，各級(jí)各部門要將分散獨(dú)立的政務(wù)信息系統(tǒng)整合為一個(gè)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”，原則上按照“先整合、后接入”方式，與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，完成全市重點(diǎn)單位政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)掛接，著力打通各級(jí)部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)，打破“數(shù)據(jù)壁壘”、攻克“信息孤島”。
17．構(gòu)建政務(wù)信息資源共享交換體系。編制、匯總形成全市政務(wù)信息資源目錄。建成政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，加快人口、法人、地理空間、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建立健全政務(wù)信息資源共享管理制度，制定共享管理實(shí)施細(xì)則，完善相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電子印章、電子簽名、電子文書應(yīng)用等制度設(shè)計(jì)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦件、投資項(xiàng)目、社會(huì)信用等業(yè)務(wù)信息共享應(yīng)用，逐步擴(kuò)大信息共享范圍。
18. 加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。組織對(duì)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)生、交換、沉淀的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、辦事過程數(shù)據(jù)、服務(wù)行為數(shù)據(jù)等開展融合分析研究、深度挖掘利用，結(jié)合明察暗訪、服務(wù)評(píng)價(jià)、第三方評(píng)估、媒體監(jiān)督等方式，及時(shí)了解和預(yù)判公眾辦事需求，探索個(gè)性化精準(zhǔn)推送服務(wù)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)供給質(zhì)量和水平，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確參考。
五、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施和制度支撐，保障平臺(tái)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
19. 完善基礎(chǔ)保障設(shè)施。擴(kuò)容市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)，滿足網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)部署需求。建設(shè)市電子政務(wù)災(zāi)備中心，加強(qiáng)數(shù)據(jù)恢復(fù)保護(hù)和容災(zāi)備份服務(wù)。升級(jí)改造市級(jí)政務(wù)外網(wǎng)城域網(wǎng)、縣級(jí)政務(wù)外網(wǎng)城域網(wǎng)和市到縣政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)，完成縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）政務(wù)外網(wǎng)接入。
20．推進(jìn)配套制度建設(shè)。建立政務(wù)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、建設(shè)、驗(yàn)收源頭管控機(jī)制，避免重復(fù)建設(shè)。貫徹實(shí)施《安徽省互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)辦法》《安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)運(yùn)行管理辦法》，完善電子證照、電子簽章等配套辦法，保障網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)有序開展。制訂網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)安全管理制度、保密審查制度和應(yīng)急預(yù)案，確保安全責(zé)任落實(shí)到位。及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)踐中的好做法，形成制度性成果，提升制度化水平。
21. 強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)。加強(qiáng)信息安全建設(shè)，建立健全安全管理制度和預(yù)警處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付、政務(wù)信息資源共享等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控，提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。按照信息安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)、國家保密和密碼管理以及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)的有關(guān)要求，規(guī)劃設(shè)計(jì)總體安全方案。
六、強(qiáng)化和完善工作體制機(jī)制，確保任務(wù)要求落細(xì)落實(shí)。
22. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化市政府辦公室牽頭抓總、市大數(shù)據(jù)資源局（市信息中心）主管建設(shè)、市編辦牽頭事項(xiàng)梳理、市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)運(yùn)行、市直各單位和各縣區(qū)共同參與的工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)限要求，建立健全全過程、高效率、可核實(shí)的落實(shí)機(jī)制，形成完整閉合的責(zé)任鏈條。各縣區(qū)政府辦公室承擔(dān)牽頭抓總責(zé)任，完善工作機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的推廣應(yīng)用和運(yùn)行監(jiān)管，組織開展電子監(jiān)察和績效考核。按照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，實(shí)行一天一調(diào)度、一周一會(huì)商、一月一通報(bào)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，確保工作進(jìn)度。加大財(cái)政支持，為工作順利開展提供經(jīng)費(fèi)保障。
23. 加強(qiáng)督查考核。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，組織開展集中督查，加大對(duì)薄弱地區(qū)、部門工作督促指導(dǎo)力度，推動(dòng)全市工作水平整體提升。進(jìn)一步完善政府目標(biāo)管理績效考核，加大考核權(quán)重，切實(shí)發(fā)揮好指揮棒作用。強(qiáng)化正向激勵(lì)和監(jiān)督問責(zé)，鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新、探索實(shí)踐，運(yùn)用“一張網(wǎng)”推動(dòng)簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變、流程再造和服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)“群眾辦事不求人”改革，對(duì)綜合評(píng)價(jià)高、實(shí)際效果好的，進(jìn)行宣傳推廣復(fù)制，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不作為、亂作為、慢作為的依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。
24．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。理順網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)管職能，強(qiáng)化平臺(tái)運(yùn)行技術(shù)保障。把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容體系，制定并實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的互聯(lián)網(wǎng)思維。針對(duì)政務(wù)服務(wù)工作人員，分級(jí)組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流，著力打造一支專業(yè)化人才隊(duì)伍。
25. 加強(qiáng)宣傳推廣。依托安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-淮北分廳、實(shí)體政務(wù)大廳窗口、12345服務(wù)熱線等渠道，建立企業(yè)和群眾咨詢、感知、投訴、評(píng)價(jià)的收集機(jī)制，健全統(tǒng)一歸集、分辦交辦、及時(shí)改進(jìn)、評(píng)價(jià)反饋的用戶需求辦理機(jī)制，發(fā)揮媒體監(jiān)督、專家評(píng)議、第三方評(píng)估等作用，匯聚眾智改進(jìn)服務(wù)。各級(jí)各部門都要把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極開展多樣化宣傳和多元化推介，廣泛提高社會(huì)認(rèn)知度和參與度，共同營造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的良好氛圍。
附件：2018年淮北市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作任務(wù)清單
附件
2018年淮北市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作任務(wù)清單
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序號(hào) |
工作任務(wù)及時(shí)限要求 |
牽頭單位 |
責(zé)任單位 |
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1 |
一、推動(dòng)全省“一張網(wǎng)”升級(jí)融合 |
（一）打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)升級(jí)版 |
加強(qiáng)市級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè) |
2018年6月25日前，市級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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2 |
優(yōu)化全市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶，打造安徽政務(wù)服務(wù)一個(gè)APP |
2018年6月25日前，優(yōu)化提升全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)APP建設(shè)，開通完善事項(xiàng)發(fā)布、表單預(yù)填、辦事預(yù)約、咨詢投訴、查詢?cè)u(píng)價(jià)、網(wǎng)上支付等功能，與各地各部門自建移動(dòng)應(yīng)用對(duì)接，打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的APP，并拓展服務(wù)內(nèi)容，適宜在手機(jī)上辦的業(yè)務(wù)全部梳理上線。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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3 |
政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入平臺(tái)運(yùn)行 |
2018年6月20日前，網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)到90%。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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4 |
2018年12月20日前，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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5 |
建立網(wǎng)上審批負(fù)面清單制度 |
2018年12月20日前，建立網(wǎng)上審批負(fù)面清單制度，清單以外的事項(xiàng)辦事“零跑腿”。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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6 |
（二）完善政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái) |
完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)功能 |
2018年6月20日前，規(guī)范目錄清單、實(shí)施清單、“3+2”清單管理，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單關(guān)聯(lián)，將市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入統(tǒng)一管理。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市編辦、市政務(wù)服務(wù)中心、市大數(shù)據(jù)資源局 |
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7 |
完善市級(jí)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行管理系統(tǒng)功能 |
2018年6月20日前，與省平臺(tái)對(duì)接，推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)協(xié)同辦理。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市大數(shù)據(jù)資源局 |
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8 |
加快自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接和辦件信息交換 |
2018年6月20日前，各部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市平臺(tái)互聯(lián)互通，辦件全流程信息實(shí)時(shí)交換。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府、市大數(shù)據(jù)資源局 |
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9 |
完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的監(jiān)察、展示、分析、利用 |
2018年6月30日前，完善市電子監(jiān)察系統(tǒng)，匯集形成全市政務(wù)服務(wù)監(jiān)察信息庫，并與省平臺(tái)實(shí)時(shí)交換。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府、市大數(shù)據(jù)資源局 |
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10 |
（三）建設(shè)電子證照管理系統(tǒng) |
建成全市電子證照管理系統(tǒng) |
2018年6月20日前，建成市電子證照管理系統(tǒng)，并與省平臺(tái)互聯(lián)互通。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市大數(shù)據(jù)資源局 |
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11 |
梳理電子證照目錄 |
2018年6月10日前，各單位報(bào)送本級(jí)電子證照目錄。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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12 |
2018年6月20日前，匯總形成全市電子證照目錄，并報(bào)送省平臺(tái)。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市大數(shù)據(jù)資源局 |
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13 |
制定電子證照相關(guān)辦法和規(guī)范 |
2018年6月20日前，印發(fā)《淮北市電子證照管理辦法》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市大數(shù)據(jù)資源局 |
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14 |
對(duì)接電子證照管理系統(tǒng) |
2018年6月20日前，各單位業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與市電子證照管理系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通，新增電子證照與紙質(zhì)證照同步簽發(fā)。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府、市大數(shù)據(jù)資源局 |
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15 |
存量證照入庫 |
2018年12月20日前，持續(xù)推進(jìn)存量證照信息電子制證和入庫，逐步實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門證照調(diào)用、驗(yàn)證。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府、市大數(shù)據(jù)資源局 |
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16 |
（四）升級(jí)完善技術(shù)支撐體系 |
優(yōu)化統(tǒng)一身份認(rèn)證 |
2018年6月30日前，完成統(tǒng)一認(rèn)證線下窗口試點(diǎn)。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、各縣區(qū)政府 |
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18 |
持續(xù)推進(jìn)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)和統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)的對(duì)接。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府、市大數(shù)據(jù)資源局 |
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19 |
全面推行快遞送達(dá)服務(wù) |
2018年6月20日前，完成物流配套管理系統(tǒng)與第三方快遞物流平臺(tái)無縫對(duì)接。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市郵政管理局、市大數(shù)據(jù)資源局 |
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20 |
升級(jí)統(tǒng)一公共支付平臺(tái) |
2018年6月20日前，完善統(tǒng)一公共支付平臺(tái)功能，擴(kuò)大繳費(fèi)范圍。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市財(cái)政局、市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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21 |
2018年9月20日前，各縣區(qū)、各部門接入公共支付平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上線下一站式繳費(fèi)。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市財(cái)政局、市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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22 |
（五）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)門戶功能 |
優(yōu)化門戶功能和網(wǎng)上互動(dòng)渠道 |
2018年6月20日前，科學(xué)合理設(shè)置服務(wù)分類，完善平臺(tái)搜索、咨詢、查詢等功能。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市大數(shù)據(jù)資源局 |
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23 |
優(yōu)化智能客服服務(wù) |
2018年6月20日前，充實(shí)咨詢問答知識(shí)庫，優(yōu)化全天候智能客服服務(wù)。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、市大數(shù)據(jù)資源局 |
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24 |
整合政民互動(dòng)途徑 |
2018年12月21日前，逐步整合各部門政民互動(dòng)途徑。
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平臺(tái)建設(shè)組 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府、市大數(shù)據(jù)資源局 |
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25 |
推動(dòng)“12345”熱線集成應(yīng)用 |
2018年6月20日前，推動(dòng)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線與政務(wù)服務(wù)門戶和管理平臺(tái)集成。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市政府辦、各縣區(qū)政府 |
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26 |
（六）推進(jìn)線上線下融合發(fā)展 |
充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心基礎(chǔ)作用 |
2018年12月21日前，建立健全各級(jí)政務(wù)（為民）服務(wù)中心、網(wǎng)上服務(wù)代理站點(diǎn)，整合服務(wù)資源。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、各縣區(qū)政府 |
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27 |
加快實(shí)體大廳功能升級(jí) |
2018年8月21日前，完成大廳智能化升級(jí)改造，與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合，線上線下無縫銜接、合一通辦。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、各縣區(qū)政府 |
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28 |
推進(jìn)集中辦理、一站式辦結(jié) |
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和審批辦理職權(quán)全部進(jìn)駐、授權(quán)到位，深化行政許可權(quán)相對(duì)集中改革，有序推行審監(jiān)分離改革，建立以窗口為主導(dǎo)的運(yùn)行新機(jī)制。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、市編辦、各縣區(qū)政府、市有關(guān)單位 |
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29 |
窗口辦事“最多跑一次” |
2018年12月21日前，分批推出“一次辦結(jié)”事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)窗口辦事“最多跑一次，多次是例外”。 |
業(yè)務(wù)梳理組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、各縣區(qū)政府、市有關(guān)單位 |
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30 |
規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè) |
2018年12月21日前，整合優(yōu)化公共服務(wù)和行政審批職責(zé)，打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺(tái)。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
各縣區(qū)政府、市政務(wù)服務(wù)中心、市編辦、市有關(guān)單位 |
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31 |
完善鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系 |
2018年12月21日前，村莊建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)，推行線上代辦服務(wù)，健全自助服務(wù)功能。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
各縣區(qū)政府、市政務(wù)服務(wù)中心、市編辦、市有關(guān)單位 |
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32 |
二、加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用 |
（一）鞏固提升事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) |
編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單 |
2018年3月31日前，梳理完成縣、鄉(xiāng)公共服務(wù)事項(xiàng)和村級(jí)為民服務(wù)事項(xiàng)，建立統(tǒng)一的縣、鄉(xiāng)、村公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單。 |
業(yè)務(wù)梳理組 |
市編辦、各縣區(qū)政府 |
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33 |
2018年3月31日前，梳理市、縣、鄉(xiāng)其他依申請(qǐng)類權(quán)力事項(xiàng)，形成省級(jí)以下其他依申請(qǐng)類權(quán)力事項(xiàng)目錄清單。 |
業(yè)務(wù)梳理組 |
市編辦、各縣區(qū)政府 |
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34 |
2018年4月25日前，完成省級(jí)以下其他依申請(qǐng)類權(quán)力事項(xiàng)目錄清單合法性審查。 |
業(yè)務(wù)梳理組 |
市政府辦（法制辦）、市編辦、各縣區(qū)政府 |
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35 |
2018年4月30日前，對(duì)外公布施行省級(jí)以下其他依申請(qǐng)類權(quán)力事項(xiàng)目錄清單和縣、鄉(xiāng)、村公共服務(wù)目錄清單。 |
業(yè)務(wù)梳理組 |
市編辦、各縣區(qū)政府、市有關(guān)單位 |
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36 |
梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單 |
2018年6月20日前，梳理公布市、縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單。 |
業(yè)務(wù)梳理組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、各縣區(qū)政府、市有關(guān)單位 |
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37 |
公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南 |
2018年6月20日前，與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)同步同源發(fā)布市、縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南。 |
業(yè)務(wù)梳理組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、市編辦、市財(cái)政局、市政府辦（法制辦）、市發(fā)改委（物價(jià)局）、市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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38 |
（二）建立清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制 |
動(dòng)態(tài)完善市級(jí)“3+2”清單，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、實(shí)施清單 |
2018年8月31日前，按照“誰編制、誰維護(hù)”原則建立清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。 |
業(yè)務(wù)梳理組 |
各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)，編制、法制部門，各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心 |
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39 |
持續(xù)動(dòng)態(tài)完善市級(jí)政府權(quán)責(zé)清單、兩個(gè)新型服務(wù)清單，以及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、實(shí)施清單。 |
業(yè)務(wù)梳理組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、市編辦、市財(cái)政局、市政府辦（法制辦）、市發(fā)改委（物價(jià)局）、市有關(guān)單位 |
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40 |
持續(xù)加大對(duì)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)力度，同步推進(jìn)市縣鄉(xiāng)清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整。 |
業(yè)務(wù)梳理組 |
各級(jí)編制、法制、物價(jià)部門，各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu) |
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41 |
（三）準(zhǔn)確公開辦事服務(wù)信息 |
完善細(xì)化辦事指南 |
持續(xù)動(dòng)態(tài)完善辦事指南內(nèi)容，為企業(yè)和群眾提供準(zhǔn)確清晰全面的辦事指引。 |
業(yè)務(wù)梳理組 |
各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)，編制、法制部門，各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心 |
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42 |
（四）不斷拓展網(wǎng)上可辦事項(xiàng) |
推進(jìn)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理 |
2018年12月21日前，各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部通過平臺(tái)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一反饋，做到一網(wǎng)通辦、全程留痕。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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43 |
持續(xù)提升全程網(wǎng)辦率 |
2018年12月31日前，加快企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人民生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”，推進(jìn)熱門服務(wù)、便民服務(wù)匯聚到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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44 |
三、簡化優(yōu)化服務(wù)流程 |
（一）優(yōu)化網(wǎng)上辦理流程 |
再造網(wǎng)上辦理流程 |
重點(diǎn)推動(dòng)業(yè)務(wù)量大、群眾辦事頻密、來回跑次數(shù)多服務(wù)事項(xiàng)的流程再造。 |
業(yè)務(wù)梳理組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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45 |
規(guī)范網(wǎng)上辦事材料管理 |
推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、共享化。 |
業(yè)務(wù)梳理組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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46 |
壓縮辦理期限 |
持續(xù)提高辦事效率，讓企業(yè)和群眾在最短時(shí)間內(nèi)辦成事、辦好事。 |
業(yè)務(wù)梳理組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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47 |
提供多樣化、創(chuàng)新性便民服務(wù) |
充分利用企業(yè)云平臺(tái)、第三方支付平臺(tái)、物流公司等，持續(xù)提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務(wù)。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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48 |
（二）深入開展“減證便民”行動(dòng) |
梳理清理各類證明 |
2018年9月20日前，完成群眾和企業(yè)辦事各類證明清理，精簡辦事材料。 |
市編辦 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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49 |
（三）提供集成服務(wù) |
推行基于場(chǎng)景式的辦事專題服務(wù) |
2018年9月20日前，以群眾辦“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，梳理關(guān)聯(lián)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)流程和邏輯，提供集成服務(wù)。 |
業(yè)務(wù)梳理組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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50 |
建設(shè)網(wǎng)上“中介超市” |
2018年9月20日前，建設(shè)網(wǎng)上“中介超市”，梳理公布中介服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)等，明確進(jìn)駐規(guī)則、服務(wù)指南、選取規(guī)則及咨詢投訴渠道、方式。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市編辦、市政務(wù)服務(wù)中心、市大數(shù)據(jù)資源局、市有關(guān)單位 |
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51 |
（四）推進(jìn)聯(lián)合辦理和跨地區(qū)業(yè)務(wù)辦理 |
推進(jìn)聯(lián)合辦理 |
2018年6月20日前，探索設(shè)立實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳和基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分類綜合窗口，建立聯(lián)合辦理機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、市編辦、市大數(shù)據(jù)資源局、各縣區(qū)政府 |
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52 |
2018年12月21日前，實(shí)行企業(yè)設(shè)立、投資項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)登記等聯(lián)合辦理，實(shí)現(xiàn)“綜合受理、統(tǒng)一出件”。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、市編辦、市大數(shù)據(jù)資源局 |
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53 |
推進(jìn)跨地區(qū)業(yè)務(wù)辦理 |
2018年9月20日前，建立跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理機(jī)制。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、各縣區(qū)政府 |
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54 |
2018年12月21日前，圍繞身份證異地辦理、醫(yī)保異地接續(xù)等，推動(dòng)跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市人社局、各縣區(qū)政府 |
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55 |
（五）推行“智慧+”政務(wù)服務(wù) |
提供全程互動(dòng)式政務(wù)服務(wù) |
2018年6月21日前，借助智能語音技術(shù)，提供實(shí)時(shí)溝通、平等交互、流程可視的全程互動(dòng)式政務(wù)服務(wù)。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市大數(shù)據(jù)資源局 |
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56 |
提高實(shí)名注冊(cè)效率 |
2018年6月20日前，利用生物特征認(rèn)證、圖像識(shí)別等技術(shù)，提高實(shí)名認(rèn)證、網(wǎng)上申報(bào)等便捷性。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市大數(shù)據(jù)資源局 |
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57 |
推行“智慧審批” |
2018年12月21日前，拓展智慧審批部門和事項(xiàng)的范圍，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，開展“秒辦”“秒批”服務(wù)。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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58 |
四、推進(jìn)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用 |
（一）推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合 |
政務(wù)信息系統(tǒng)審計(jì) |
2018年6月20日前，完成對(duì)市有關(guān)單位的政務(wù)信息系統(tǒng)審計(jì)。 |
市審計(jì)局 |
市有關(guān)單位 |
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59 |
清理“僵尸”信息系統(tǒng) |
2018年6月20日前，完成“僵尸”信息系統(tǒng)清理工作。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府、市大數(shù)據(jù)資源局 |
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60 |
整合分散的、獨(dú)立的政務(wù)信息系統(tǒng) |
2018年6月20日前，各部門分散獨(dú)立的政務(wù)信息系統(tǒng)整合為一個(gè)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”，接入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府、市大數(shù)據(jù)資源局 |
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61 |
2018年6月20日前，完成全市重點(diǎn)單位政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)掛接。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府、市大數(shù)據(jù)資源局 |
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62 |
（二）構(gòu)建政務(wù)信息資源共享交換體系 |
開展政務(wù)信息資源調(diào)查，編制政務(wù)信息資源目錄 |
2018年4月20日前，完成市級(jí)政務(wù)信息資源調(diào)查。 2018年6月20日前，編制完成市級(jí)政務(wù)信息資源目錄。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市大數(shù)據(jù)資源局 |
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63 |
2018年8月21日前，匯總形成全市政務(wù)信息資源目錄。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市大數(shù)據(jù)資源局、市有關(guān)單位 |
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64 |
建立政務(wù)信息資源共享長效機(jī)制 |
2018年6月20日前，完善政務(wù)信息資源共享管理制度，制定共享管理實(shí)施細(xì)則。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市大數(shù)據(jù)資源局、市有關(guān)單位 |
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65 |
建成政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái) |
2018年6月20日前，升級(jí)市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市大數(shù)據(jù)資源局 |
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66 |
2018年6月20日前，建成市數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，并與省平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市大數(shù)據(jù)資源局 |
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67 |
2018年12月21日前，完成人口、法人、地理空間、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市公安局、市工商局、市國土資源局、市大數(shù)據(jù)資源局、市有關(guān)單位 |
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68 |
擴(kuò)大信息共享范圍 |
2018年12月21日前，推進(jìn)平臺(tái)業(yè)務(wù)信息共享應(yīng)用，并逐步擴(kuò)大信息共享范圍，優(yōu)化便捷共享查詢方式。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市大數(shù)據(jù)資源局 |
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69 |
（三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)應(yīng)用 |
加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)應(yīng)用 |
開展政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融合分析研究、深度挖掘利用，及時(shí)了解和預(yù)判公眾辦事需求，探索個(gè)性化精準(zhǔn)推送服務(wù)。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、市大數(shù)據(jù)資源局、市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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70 |
五、完善基礎(chǔ)設(shè)施和制度體系 |
（一）完善基礎(chǔ)保障設(shè)施 |
建設(shè)政務(wù)云平臺(tái) |
2018年6月20日前，基本建成市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市大數(shù)據(jù)資源局 |
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71 |
建設(shè)電子政務(wù)災(zāi)備中心 |
2018年12月21日前，建設(shè)市電子政務(wù)災(zāi)備中心，加強(qiáng)數(shù)據(jù)恢復(fù)保護(hù)和容災(zāi)備份服務(wù)。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市大數(shù)據(jù)資源局 |
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72 |
升級(jí)改造電子政務(wù)外網(wǎng) |
2018年12月21日前，升級(jí)改造市級(jí)政務(wù)外網(wǎng)城域網(wǎng)、縣級(jí)政務(wù)外網(wǎng)城域網(wǎng)和市到縣政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)。完成縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）政務(wù)外網(wǎng)接入。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市大數(shù)據(jù)資源局、各縣區(qū)政府 |
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73 |
（二）推進(jìn)配套制度建設(shè) |
建立項(xiàng)目管理制度 |
2018年6月20日前，建立政務(wù)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)、投資、審批、建設(shè)、驗(yàn)收源頭管控制度，避免重復(fù)建設(shè)。 |
市政府辦公室（法制辦公室） |
市發(fā)改委、市財(cái)政局、市大數(shù)據(jù)資源局 |
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74 |
健全法規(guī)、規(guī)章 |
貫徹落實(shí)《安徽省互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)辦法》、《安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)運(yùn)行管理辦法》。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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75 |
2018年6月20日前，完善電子證照、電子簽章等配套辦法，制訂平臺(tái)安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、保密審查制度。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市大數(shù)據(jù)資源局、市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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76 |
提升制度化水平 |
及時(shí)總結(jié)形成制度性成果。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、市編辦、市政府辦（法制辦）、市大數(shù)據(jù)資源局 |
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77 |
（三）提高網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù) |
健全安全保障體系 |
按照信息安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)、國家保密和密碼管理以及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)的有關(guān)要求，與平臺(tái)建設(shè)同步建立健全安全保障體系。 |
平臺(tái)建設(shè)組 |
市大數(shù)據(jù)資源局 |
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78 |
六、堅(jiān)持和完善工作體制機(jī)制 |
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) |
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)體制 |
繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制。 |
市政府辦公室（法制辦公室） |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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79 |
強(qiáng)化工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制 |
強(qiáng)化市政府辦公室牽頭抓總、市大數(shù)據(jù)資源局主管建設(shè)、市編辦牽頭事項(xiàng)梳理、市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)運(yùn)行、市直各單位和各縣區(qū)共同參與的工作機(jī)制，建立健全全過程、高效率、可核實(shí)的落實(shí)機(jī)制。各縣區(qū)政府辦公室承擔(dān)牽頭抓總責(zé)任，完善工作機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的推廣應(yīng)用和運(yùn)行監(jiān)管，組織開展電子監(jiān)察和績效考核。 |
市政府辦公室（法制辦公室） |
市編辦、市政務(wù)服務(wù)中心、市大數(shù)據(jù)資源局、各縣區(qū)政府 |
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80 |
加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作協(xié)調(diào)調(diào)度。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市政府辦（法制辦）、市編辦、市政務(wù)服務(wù)中心、市大數(shù)據(jù)資源局、各縣區(qū)政府、市有關(guān)單位 |
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81 |
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障 |
加大財(cái)政支持，提供經(jīng)費(fèi)保障。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市財(cái)政局、各縣區(qū)政府 |
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82 |
（二）加強(qiáng)督查考核 |
加強(qiáng)督查 |
列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，組織開展集中督查，加大對(duì)薄弱地區(qū)、部門工作督促指導(dǎo)力度。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市政府辦（法制辦）、各縣區(qū)政府 |
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83 |
嚴(yán)格考核 |
完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作政府目標(biāo)管理績效考核，加大考核權(quán)重。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市政府辦（法制辦）、各縣區(qū)政府 |
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84 |
強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督問責(zé) |
推動(dòng)簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變、流程再造和服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)“群眾辦事不求人”改革。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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85 |
宣傳推廣復(fù)制綜合評(píng)價(jià)高、實(shí)際效果好的做法，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不作為、亂作為、慢作為的依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市政府辦（法制辦）、各縣區(qū)政府 |
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86 |
（三）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè) |
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) |
理順各級(jí)平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)管職能，強(qiáng)化平臺(tái)運(yùn)行技術(shù)支撐保障。 |
市政府辦公室（法制辦公室） |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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87 |
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn) |
把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容體系，制定并實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃。分級(jí)組織開展政務(wù)服務(wù)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市人社局、市政務(wù)服務(wù)中心、各縣區(qū)政府 |
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88 |
（四）加強(qiáng)宣傳推廣 |
建立問題收集和辦理機(jī)制 |
2018年6月20日前，建立企業(yè)和群眾咨詢、感知、投訴、評(píng)價(jià)收集機(jī)制，健全統(tǒng)一歸集、分辦交辦、及時(shí)改進(jìn)、評(píng)價(jià)反饋用戶需求辦理機(jī)制。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市政務(wù)服務(wù)中心、市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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89 |
加大宣傳推介 |
開展多樣化宣傳和多元化推介全省“一張網(wǎng)”建設(shè)及應(yīng)用效果，提高社會(huì)認(rèn)知度和參與度。 |
綜合協(xié)調(diào)組 |
市有關(guān)單位、各縣區(qū)政府 |
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