等級(jí)保護(hù)定級(jí)要素與等級(jí)的關(guān)系矩陣表
《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》:國(guó)家通過(guò)制定統(tǒng)一的信息安全等級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織公民、法人和其他組織對(duì)信息系統(tǒng)分等級(jí)實(shí)行安全保護(hù),對(duì)等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、管理。
定級(jí)要素與等級(jí)的關(guān)系矩陣表
對(duì)象 | 等級(jí) | 公民/法人/組織的合法權(quán)益 | 社會(huì)秩序/公共利益 | 國(guó)家安全 | |||||
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損害 | 嚴(yán)重?fù)p害 | 損害 | 嚴(yán)重?fù)p害 | 特別嚴(yán)重?fù)p害 | 損害 | 嚴(yán)重?fù)p害 | 特別嚴(yán)重?fù)p害 | ||
一般系統(tǒng) | 一級(jí) |
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二級(jí) |
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重要系統(tǒng) | 三級(jí) |
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四級(jí) |
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極端重要系統(tǒng) | 五級(jí) |
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第一級(jí)
信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害,但不損害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益。
自主保護(hù)級(jí)第一級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。
適用系統(tǒng)一般適用于小型私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)、中小學(xué),鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬信息系統(tǒng)、縣級(jí)單位中一般的信息系統(tǒng)。
第二級(jí)信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成損害,但不損害國(guó)家安全。
指導(dǎo)保護(hù)級(jí)第二級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。國(guó)家信息安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)該級(jí)信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
適用系統(tǒng)一般適用于縣級(jí)其些單位中的重要信息系統(tǒng);地市級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部一般的信息系統(tǒng)。例如非涉及工作秘密、商業(yè)秘密、敏感信息的辦公系統(tǒng)和管理系統(tǒng)等。
第三級(jí)信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)國(guó)家安全造成損害。
監(jiān)督保護(hù)級(jí)第三級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。國(guó)家信息安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)該級(jí)信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
適用系統(tǒng)一般適用于地市級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部重要的信息系統(tǒng),例如涉及工作秘密、商業(yè)秘密、敏感信息的辦公系統(tǒng)和管理系統(tǒng);跨省或全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的用于生產(chǎn)、調(diào)度、管理、指揮、作業(yè)、控制等方面的重要信息系統(tǒng)以及這類(lèi)系統(tǒng)在省、地市的分支系統(tǒng);中央各部委、?。▍^(qū)、市)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和重要網(wǎng)站;跨省連接的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。
第四級(jí)信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)國(guó)家安全造成嚴(yán)重?fù)p害。
強(qiáng)制保護(hù)級(jí)第四級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)專(zhuān)門(mén)需求進(jìn)行保護(hù)。國(guó)家信息安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)該級(jí)信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督、檢查。
適用系統(tǒng)一般適用于國(guó)家重要領(lǐng)域、重要部門(mén)中的特別重要系統(tǒng)以及核心系統(tǒng)。例如電力、電信、廣電、鐵路、民航、銀行、稅務(wù)等重要、部門(mén)的生產(chǎn)、調(diào)度、指揮等涉及國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生的核心系統(tǒng)。
第五級(jí)信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害。
專(zhuān)控保護(hù)級(jí)第五級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)特殊安全需求進(jìn)行保護(hù)。國(guó)家指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)對(duì)該級(jí)信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督、檢查。
適用系統(tǒng)一般適用于國(guó)家重要領(lǐng)域、重要部門(mén)中的極端重要系統(tǒng)。
五個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)
定級(jí)流程在《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》中,說(shuō)明了定級(jí)的一般流程:
1、確定作為定級(jí)對(duì)象的信息系統(tǒng);
2、確定業(yè)務(wù)信息安全受到破壞時(shí)所侵害的客體;
3、根據(jù)不同的受侵害客體,從多個(gè)方面綜合評(píng)定業(yè)務(wù)信息安全被破壞對(duì)客體的侵害程度;
4、根據(jù)業(yè)務(wù)信息的重要性和受到破壞后的危害性確定業(yè)務(wù)信息安全保護(hù)等級(jí);
5、確定系統(tǒng)服務(wù)安全受到破壞時(shí)所侵害的客體;
6、根據(jù)不同的受侵害客體,從多個(gè)方面綜合評(píng)定系統(tǒng)服務(wù)安全被破壞對(duì)客體的侵害程度;
7、根據(jù)系統(tǒng)服務(wù)的重要性和受到破壞后的危害性確定系統(tǒng)服務(wù)安全等級(jí);
8、將業(yè)務(wù)信息安全保護(hù)等級(jí)和系統(tǒng)服務(wù)安全保護(hù)等級(jí)的較高者確定為定級(jí)對(duì)象的安全保護(hù)等級(jí)。
已運(yùn)營(yíng)/新建的第二級(jí)以上信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)等級(jí)確定/投入運(yùn)行后30日內(nèi),由其運(yùn)營(yíng)、使用單位到所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
提交材料《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案表》、《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)報(bào)告》、《系統(tǒng)定級(jí)評(píng)審意見(jiàn)》、《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)備案表》等。
備案審核公安機(jī)關(guān)在收到備案材料之日起的10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合等保要求的,頒發(fā)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案證明》;對(duì)不符合法規(guī)或等級(jí)保護(hù)要求的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)通知備案單位進(jìn)行糾正或整改。
政策依據(jù)《信息安全等級(jí)保護(hù)備案實(shí)施細(xì)則》(公信安[2007]1360號(hào))。
(1)《關(guān)于開(kāi)展信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)安全建設(shè)整改工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(公信安[2009]1429號(hào))。該文件明確了非涉及國(guó)家秘密信息系統(tǒng)開(kāi)展安全建設(shè)整改工作的目標(biāo)、內(nèi)容、流程和要求等,文件附件包括《信息安全等級(jí)保護(hù)安全建設(shè)整改工作指南》和《信息安全等級(jí)保護(hù)主要標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)要說(shuō)明》。該文件由公安部印發(fā)。
(2)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》(發(fā)改高技[2008]2071號(hào))。該文件要求非涉密?chē)?guó)家電子政務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展等級(jí)測(cè)評(píng)和信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要按照《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》進(jìn)行,明確了項(xiàng)目驗(yàn)收條件:公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案證明、等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。該文件由發(fā)改委、公安部、國(guó)家保密局共同會(huì)簽印發(fā)。
政策依據(jù)關(guān)于印發(fā)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告模版(試行)》的通知(公信安[2009]1487號(hào))。該文件明確了等級(jí)測(cè)評(píng)的內(nèi)容、方法和測(cè)評(píng)報(bào)告格式等內(nèi)容,用以規(guī)范等級(jí)測(cè)評(píng)活動(dòng)。該文件由公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局印發(fā)。
《公安機(jī)關(guān)信息安全等級(jí)保護(hù)檢查工作規(guī)范(試行)》(公信安[2008]736號(hào))。該文件規(guī)定了公安機(jī)關(guān)開(kāi)展信息安全等級(jí)保護(hù)檢查工作的內(nèi)容、程序、方式以及相關(guān)法律文書(shū)等,使檢查工作規(guī)范化、制度化。該文件由公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局印發(fā)。