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安全資訊

網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)及管理流程

網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)”)管理,規(guī)范測(cè)評(píng)行為,提高等級(jí)測(cè)評(píng)能力和服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》和網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度要求,制定本辦法。

第二條 等級(jí)測(cè)評(píng)工作,是指測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度規(guī)定,按照有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已定級(jí)備案的非涉及國(guó)家秘密的網(wǎng)絡(luò)(含信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源等)的安全保護(hù)狀況進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估的活動(dòng)。

測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),是指依據(jù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度規(guī)定,符合本辦法規(guī)定的基本條件,經(jīng)省級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“等保辦”)審核推薦,從事等級(jí)測(cè)評(píng)工作的機(jī)構(gòu)。

第三條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)行推薦目錄管理。測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)由省級(jí)以上等保辦根據(jù)本辦法規(guī)定,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,擇優(yōu)推薦。

第四條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立測(cè)評(píng)聯(lián)盟。測(cè)評(píng)聯(lián)盟按照章程和有關(guān)測(cè)評(píng)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,提高測(cè)評(píng)技術(shù)能力和服務(wù)質(zhì)量。測(cè)評(píng)聯(lián)盟在國(guó)家等保辦指導(dǎo)下開展工作。

第五條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,為用戶提供科學(xué)、安全、客觀、公正的等級(jí)測(cè)評(píng)服務(wù)。

第二章 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)

第六條 申請(qǐng)成為測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的單位(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)單位”)需向省級(jí)以上等保辦提出申請(qǐng)。

國(guó)家等保辦負(fù)責(zé)受理隸屬國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全職能部門和重點(diǎn)行業(yè)主管部門的申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行審核、推薦;監(jiān)督管理全國(guó)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)。

省級(jí)等保辦負(fù)責(zé)受理本省(區(qū)、直轄市)申請(qǐng)單位的申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行審核、推薦;監(jiān)督管理其推薦的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)。

第七條 申請(qǐng)單位應(yīng)具備以下基本條件:

(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立,由中國(guó)公民、法人投資或者國(guó)家投資的企事業(yè)單位;

(二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,注冊(cè)資金 500 萬(wàn)元以上,獨(dú)立經(jīng)營(yíng)核算,無(wú)違法違規(guī)記錄;

(三)從事網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)兩年以上,具備一定的網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)評(píng)估能力;

(四)法人、主要負(fù)責(zé)人、測(cè)評(píng)人員僅限中華人民共和國(guó)境內(nèi)的中國(guó)公民,且無(wú)犯罪記錄;

(五)具有網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)工作經(jīng)歷的技術(shù)和管理人員不少于 15 人,專職滲透測(cè)試人員不少于 2 人,崗位職責(zé)清晰, 且人員相對(duì)穩(wěn)定;

(六)具有固定的辦公場(chǎng)所,配備滿足測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)需要的檢測(cè)評(píng)估工具、實(shí)驗(yàn)環(huán)境等;

(七)具有完備的安全保密管理、項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理、人員管理、檔案管理和培訓(xùn)教育等規(guī)章制度;

(八)不涉及網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品開發(fā)、銷售或信息系統(tǒng)安全集成等可能影響測(cè)評(píng)結(jié)果公正性的業(yè)務(wù)(自用除外);

(九)應(yīng)具備的其他條件。

第八條 申請(qǐng)時(shí),申請(qǐng)單位應(yīng)向等保辦提交以下材料:

(一)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)推薦申請(qǐng)表;

(二)近兩年從事網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)情況以及網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)項(xiàng)目完整文檔和相關(guān)用戶證明;

(三)檢測(cè)評(píng)估工作所需實(shí)驗(yàn)環(huán)境及測(cè)評(píng)工具、設(shè)備設(shè)施情況;

(四)有關(guān)管理制度情況;

(五)申請(qǐng)單位及其測(cè)評(píng)人員基本情況;

(六)應(yīng)提交的其他材料。

第九條 等保辦收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織初審。對(duì)符合本辦法第七條規(guī)定的申請(qǐng)單位,應(yīng)委托測(cè)評(píng)聯(lián)盟對(duì)其開展測(cè)評(píng)能力評(píng)估。

測(cè)評(píng)聯(lián)盟組織專家,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)申請(qǐng)單位開展能力評(píng)估,出具測(cè)評(píng)能力評(píng)估報(bào)告,并及時(shí)將能力評(píng)估情況反饋等保辦。

能力評(píng)估不達(dá)標(biāo)的,等保辦應(yīng)告知申請(qǐng)單位初審未通過(guò)。

第十條 初審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)單位,應(yīng)組織本單位人員參加測(cè)評(píng)師培訓(xùn)??荚嚭细竦模〉脺y(cè)評(píng)師證書。

測(cè)評(píng)師分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)。申請(qǐng)單位應(yīng)至少有15人獲得測(cè)評(píng)師證書,其中高級(jí)測(cè)評(píng)師不少于1人,中級(jí)測(cè)評(píng)師不少于5人。

第十一條 等保辦組織專家對(duì)人員培訓(xùn)符合要求的申請(qǐng)單位進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核通過(guò)的,頒發(fā)《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)推薦證書》。

第十二條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)行目錄管理,國(guó)家等保辦編制《全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)推薦目錄》,并在中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布并及時(shí)更新。

省級(jí)等保辦應(yīng)及時(shí)將本地測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)推薦情況報(bào)國(guó)家等保辦。

第十三條 省級(jí)等保辦每年年底根據(jù)測(cè)評(píng)工作需求制定下一年度測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)推薦計(jì)劃,并報(bào)國(guó)家等保辦審定。

省級(jí)以上等保辦受理測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的時(shí)間為每年三月份。

第十四條 測(cè)評(píng)聯(lián)盟應(yīng)組織專家對(duì)新推薦測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的首個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)議,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)等保辦。等保辦組織進(jìn)行綜合審查。

第三章 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)和測(cè)評(píng)人員管理

第十五條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)與被測(cè)評(píng)單位簽署測(cè)評(píng)服務(wù)協(xié)議,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展測(cè)評(píng)業(yè)務(wù),防范測(cè)評(píng)風(fēng)險(xiǎn),客觀準(zhǔn)確地反映被測(cè)評(píng)對(duì)象的安全保護(hù)狀況。

測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照統(tǒng)一模板出具網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告,并針對(duì)被測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)分別出具等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告。

對(duì)第三級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)提供等級(jí)測(cè)評(píng)服務(wù)的,測(cè)評(píng)師人數(shù)不得少于4名,其中高級(jí)測(cè)評(píng)師、中級(jí)測(cè)評(píng)師應(yīng)各不少于1名。

第十六條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人管理測(cè)評(píng)專用章,制定管理規(guī)范,不得濫用。

出具等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告時(shí),測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)加蓋等級(jí)測(cè)評(píng)專用章。未加蓋專用章的報(bào)告,視為無(wú)效。

第十七條 測(cè)評(píng)師上崗前,測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織崗前培訓(xùn);培訓(xùn)合格的,由測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)配發(fā)上崗證,上崗證發(fā)放情況應(yīng)于發(fā)放后5個(gè)工作日?qǐng)?bào)等保辦。測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)評(píng)師開展等級(jí)測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行考核,并留存相關(guān)記錄。

未取得測(cè)評(píng)師證書和上崗證的,不得參與等級(jí)測(cè)評(píng)項(xiàng)目。測(cè)評(píng)師一年內(nèi)未參與測(cè)評(píng)活動(dòng)的,測(cè)評(píng)聯(lián)盟應(yīng)注銷其證書。

測(cè)評(píng)師實(shí)行年度注冊(cè)管理。年審時(shí),測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)將本機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)師情況報(bào)等保辦注冊(cè)。測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)不得采取掛靠或者聘用兼職測(cè)評(píng)師開展測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)。

第十八條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取管理和技術(shù)措施保護(hù)測(cè)評(píng)活動(dòng)中相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的安全,不得泄露在測(cè)評(píng)服務(wù)中知悉的商業(yè)秘密、重要敏感信息和個(gè)人信息;未經(jīng)等保辦同意,不得擅自發(fā)布、披露在測(cè)評(píng)服務(wù)中收集掌握的網(wǎng)絡(luò)信息、系統(tǒng)漏洞、惡意代碼、網(wǎng)絡(luò)攻擊等信息。

第十九條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)提供測(cè)評(píng)服務(wù)不受地域、行業(yè)、領(lǐng)域的限制。測(cè)評(píng)項(xiàng)目采取登記管理。測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)在實(shí)施測(cè)評(píng)項(xiàng)目之前,須將測(cè)評(píng)項(xiàng)目信息及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)到網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)項(xiàng)目登記管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目管理系統(tǒng)”)。

測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)于測(cè)評(píng)項(xiàng)目合同簽訂后或測(cè)評(píng)活動(dòng)實(shí)施前 5 個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)項(xiàng)目管理系統(tǒng)填報(bào)測(cè)評(píng)項(xiàng)目基本情況,不得于測(cè)評(píng)項(xiàng)目完成后進(jìn)行補(bǔ)錄。由于項(xiàng)目實(shí)施變更導(dǎo)致已登記信息與實(shí)際情況不符的,應(yīng)及時(shí)修改并說(shuō)明理由。

第二十條 省級(jí)以上等保辦對(duì)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)填報(bào)的信息應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)。逾期未審核確認(rèn)的,項(xiàng)目管理系統(tǒng)默認(rèn)審核通過(guò)。測(cè)評(píng)項(xiàng)目填報(bào)登記和審核確認(rèn)的具體要求,參見《項(xiàng)目管理系統(tǒng)填報(bào)指南》。

第二十一條 省級(jí)以上等保辦在審核確認(rèn)測(cè)評(píng)項(xiàng)目登記信息時(shí),發(fā)現(xiàn)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)具有下列情形之一的,應(yīng)不予審核通過(guò)。

(一)處于暫停測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)期間;

(二)因違規(guī)被通報(bào)后,未反饋整改情況的;

(三)其他不符合本辦法規(guī)定情形的。

第二十二條 屬于異地測(cè)評(píng)項(xiàng)目的,測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)從項(xiàng)目管理系統(tǒng)中生成測(cè)評(píng)項(xiàng)目基本情況表,并于測(cè)評(píng)項(xiàng)目實(shí)施前報(bào)送或傳至被測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)備案公安機(jī)關(guān)。

第二十三條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)名稱、地址、測(cè)評(píng)人員、主要負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人發(fā)生變更的,測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在變更后5個(gè)工作日內(nèi)向等保辦報(bào)告,并提交變更材料。

測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)法人、股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變更或其他重大事項(xiàng)發(fā)生變更的,等保辦應(yīng)組織重新進(jìn)行推薦審查并出具審查意見。測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)不得假借變更名義轉(zhuǎn)讓推薦證書。

第二十四條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)評(píng)人員的監(jiān)督管理,定期組織開展安全保密教育和測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),簽訂安全保密責(zé)任書,規(guī)定其應(yīng)當(dāng)履行的安全保密義務(wù)和承擔(dān)的法律責(zé)任,并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。

第二十五條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織測(cè)評(píng)師參加多種形式的測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn),測(cè)評(píng)師每年培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)累計(jì)不少于40學(xué)時(shí)。培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不足的,不予年度注冊(cè)。

測(cè)評(píng)聯(lián)盟確定測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)科目,發(fā)布年度測(cè)評(píng)培訓(xùn)綱要。

第二十六條 測(cè)評(píng)師離職前,測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)與其簽訂離職保密承諾書,收回上崗證并及時(shí)向等保辦報(bào)備。

自離職之日起超過(guò)6個(gè)月再入職測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的測(cè)評(píng)師,應(yīng)通過(guò)測(cè)評(píng)師考試后從事測(cè)評(píng)活動(dòng);自離職之日起一年內(nèi)未入職測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)從事測(cè)評(píng)活動(dòng)的,測(cè)評(píng)聯(lián)盟應(yīng)注銷其測(cè)評(píng)師證書。

第二十七條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督測(cè)評(píng)師妥善保管測(cè)評(píng)師證書、上崗證,不得涂改、出借、出租和轉(zhuǎn)讓。

第二十八條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置機(jī)制和糾紛處理機(jī)制,防范測(cè)評(píng)風(fēng)險(xiǎn),妥善處理糾紛。

第二十九條 測(cè)評(píng)項(xiàng)目完成后,測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)請(qǐng)被測(cè)評(píng)單位對(duì)測(cè)評(píng)服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)情況表由被測(cè)單位密封后反饋測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),留存?zhèn)洳椤?

第三十條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)每季度向等保辦報(bào)送測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)開展情況和測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)。根據(jù)測(cè)評(píng)實(shí)踐,測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)每年底編制并向等保辦報(bào)送網(wǎng)絡(luò)安全狀況分析報(bào)告。

測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)在測(cè)評(píng)活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件、重大網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、高危漏洞和重大網(wǎng)絡(luò)安全威脅時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第三十一條 國(guó)家等保辦每年第四季度組織開展測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證活動(dòng),并將能力驗(yàn)證結(jié)果通報(bào)各省級(jí)等保辦。

未參加能力驗(yàn)證的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),視為能力驗(yàn)證未通過(guò)。

第三十二條 等保辦應(yīng)于每年12月份對(duì)所推薦測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審。

年審?fù)ㄟ^(guò)的,等保辦在推薦證書副本上加蓋等級(jí)保護(hù)專用章或等保辦印章,發(fā)放測(cè)評(píng)師注冊(cè)標(biāo)識(shí)。

年審時(shí),測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)年審表;

(二)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)推薦證書副本;

(三)年度測(cè)評(píng)工作總結(jié);

(四)測(cè)評(píng)師年度注冊(cè)表;

(五)其他所需材料。

第三十三條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,年審不予通過(guò)。

(一)未及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)測(cè)評(píng)項(xiàng)目信息;

(二)測(cè)評(píng)師培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不足;

(三)未定期報(bào)送測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)開展情況和測(cè)評(píng)數(shù)據(jù);

(四)能力驗(yàn)證未通過(guò)且整改方案落實(shí)不到位;

(五)其他有關(guān)情形。

年審未通過(guò)的,等保辦責(zé)令測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)限期整改。拒不整改或整改不符合要求的,應(yīng)暫停測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)開展等級(jí)測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)。

第三十四條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)推薦證書有效期為三年。測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在推薦證書期滿前30日內(nèi),向等保辦申請(qǐng)期滿復(fù)審。

等保辦應(yīng)于收到期滿復(fù)審申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi),組織開展復(fù)審工作。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),由等保辦換發(fā)新證。省級(jí)等保辦應(yīng)及時(shí)將測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)期滿復(fù)審情況報(bào)國(guó)家等保辦匯總。

期滿復(fù)審時(shí),測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交以下材料:

(一)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)期滿復(fù)審申請(qǐng)表;

(二)年審情況;

(三)其他需要提供的有關(guān)材料。

第三十五條測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,期滿復(fù)審不予通過(guò)。

(一)累計(jì)兩年年審未通過(guò)或三年能力驗(yàn)證未通過(guò)的;

(二)基本條件不符合的;

(三)違反本辦法有關(guān)規(guī)定且情形特別嚴(yán)重的;

(四)逾期30日未提交期滿復(fù)審申請(qǐng)的。

期滿復(fù)審未通過(guò)的,等保辦應(yīng)公告宣布取消其推薦證書。

第四章 監(jiān)督管理

第三十六條 省級(jí)以上等保辦對(duì)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)和測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

國(guó)家等保辦每年組織對(duì)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)及測(cè)評(píng)活動(dòng)開展監(jiān)督抽查。

測(cè)評(píng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受被測(cè)網(wǎng)絡(luò)備案公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第三十七條 等保辦開展監(jiān)督檢查時(shí),重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:

(一)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)基本條件符合情況;

(二)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)管理制度執(zhí)行情況;

(三)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)相關(guān)事項(xiàng)變更報(bào)告、審查情況;

(四)測(cè)評(píng)師管理、行為規(guī)范情況;

(五)測(cè)評(píng)項(xiàng)目實(shí)施情況;

(六)測(cè)評(píng)服務(wù)評(píng)價(jià)情況;

(七)測(cè)評(píng)報(bào)告及相關(guān)數(shù)據(jù)文檔管理情況;

(八)其他需監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

第三十八條 等保辦、被測(cè)網(wǎng)絡(luò)備案公安機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)異地測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)有違反本辦法規(guī)定情形的,應(yīng)書面通報(bào)該機(jī)構(gòu)推薦等保辦。

等保辦在收到通報(bào)后,應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行核查處置并反饋,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)國(guó)家等保辦。

第三十九條 等保辦應(yīng)及時(shí)將測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)、測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)及其測(cè)評(píng)師情況、年審和期滿復(fù)審情況、監(jiān)督檢查情況等相關(guān)數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。

第四十條 國(guó)家等保辦每年對(duì)全國(guó)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)開展年度評(píng)定活動(dòng),評(píng)定結(jié)果及時(shí)發(fā)布。

第四十一條 任何組織和個(gè)人有權(quán)向省級(jí)以上等保辦、測(cè)評(píng)聯(lián)盟投訴舉報(bào)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)和測(cè)評(píng)人員違法違規(guī)行為。

第四十二條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十五、十六、十七、十八、十九、二十二、二十三、二十四、二十五、二十六、二十七、二十八、二十九、三十條規(guī)定,等保辦應(yīng)責(zé)令其限期整改;拒不整改或情形嚴(yán)重的,約談測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)法人和主要負(fù)責(zé)人;屢次違反上述規(guī)定或情形特別嚴(yán)重的,責(zé)令其暫停測(cè)評(píng)業(yè)務(wù),并予通報(bào)。

第四十三條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,等保辦責(zé)令其限期整改;情形嚴(yán)重的,責(zé)令整改期間暫停測(cè)評(píng)業(yè)務(wù),并予通報(bào)。

(一)未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展測(cè)評(píng),或未按規(guī)定出具測(cè)評(píng)報(bào)告的;

(二)分包、轉(zhuǎn)包、代理測(cè)評(píng)項(xiàng)目,或惡意競(jìng)爭(zhēng),擾亂測(cè)評(píng)工作正常開展的;

(三)擅自簡(jiǎn)化測(cè)評(píng)工作環(huán)節(jié),或未按測(cè)評(píng)流程要求開展測(cè)評(píng)工作的;

(四)監(jiān)督檢查或抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題突出的;

(五)影響被測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行,或因測(cè)評(píng)不到位,未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中存在相關(guān)漏洞隱患,導(dǎo)致被測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的;

(六)非授權(quán)占有、使用,以及未妥善保管等級(jí)測(cè)評(píng)相關(guān)資料及數(shù)據(jù)文件的;

(七)限定被測(cè)評(píng)單位購(gòu)買、使用指定網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品,或與產(chǎn)品和服務(wù)商存在利益勾結(jié)行為的;

(八)非本機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)師或測(cè)評(píng)人員未取得等級(jí)測(cè)評(píng)師證書和上崗證從事等級(jí)測(cè)評(píng)活動(dòng)的;

(九)未通過(guò)測(cè)評(píng)項(xiàng)目管理系統(tǒng)及時(shí)填報(bào)項(xiàng)目登記信息或未通過(guò)審核開展等級(jí)測(cè)評(píng)項(xiàng)目的;

(十)未按本辦法規(guī)定向等保辦提交材料或弄虛作假的;

(十一)其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定行為的。

第四十四條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,等保辦應(yīng)取消其推薦證書,并向社會(huì)公告,三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

(一)運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范,屢次被責(zé)令整改,嚴(yán)重影響測(cè)評(píng)服務(wù)質(zhì)量的;

(二)因單位股權(quán)、人員等情況發(fā)生變動(dòng),不符合測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)基本條件的;

(三)有網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品開發(fā)、銷售或系統(tǒng)安全集成等影響測(cè)評(píng)結(jié)果公正性行為;與產(chǎn)品提供商、服務(wù)商或被測(cè)評(píng)方存在利益勾結(jié),擾亂測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)正常開展的;

(四)泄露被測(cè)評(píng)單位工作秘密、重要數(shù)據(jù)信息的;

(五)隱瞞測(cè)評(píng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全問(wèn)題,或者在測(cè)評(píng)過(guò)程中弄虛作假未如實(shí)出具等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告的;

(六)一年內(nèi)未開展測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)(被暫停開展測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)的情況除外)或自愿放棄測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)推薦資格的;

(七)連續(xù)兩年年審未通過(guò)或未通過(guò)期滿復(fù)審的;

(八)測(cè)評(píng)實(shí)施期間,導(dǎo)致被測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生宕機(jī)等嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)安全事件的;

(九)有第四十二條、第四十三條情形,造成特別嚴(yán)重后果或影響特別惡劣的;

(十)其他違反法律法規(guī)或嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定情形的。

第四十五條 測(cè)評(píng)師有下列行為之一的,等保辦責(zé)令測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)督促其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)暫停其參與測(cè)評(píng)業(yè)務(wù);情形特別嚴(yán)重的,應(yīng)注銷其測(cè)評(píng)師證書,責(zé)令其所在測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行限期整改。

(一)未經(jīng)允許擅自使用、泄露或出售等級(jí)測(cè)評(píng)活動(dòng)中收集的數(shù)據(jù)信息、資料或測(cè)評(píng)報(bào)告的;

(二)違反本辦法規(guī)定,有涂改、出借、出租和轉(zhuǎn)讓測(cè)評(píng)師證書、上崗證等行為的;

(三)測(cè)評(píng)行為失誤或不當(dāng),嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)安全或造成被測(cè)評(píng)單位利益重大損失的;

(四)其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定行為的。

第四十六條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)及其測(cè)評(píng)師違反本辦法的相關(guān)規(guī)定,給網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者造成嚴(yán)重危害和損失,構(gòu)成違法犯罪的,由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。

第四十七條 公安機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員在工作中不得利用職權(quán)索取、收受賄賂;不得濫用職權(quán)、干預(yù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)及測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)正常開展,以及法律法規(guī)禁止的其他行為。

第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。本辦法由國(guó)家等保辦負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條 自本辦法實(shí)施之日起,《信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)異地備案實(shí)施細(xì)則》、各地自行制定的與本辦法規(guī)定不符的規(guī)范性文件一律作廢。

第五十條 本辦法所稱“以上”含本數(shù)。

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