非法收集14萬(wàn)條學(xué)生個(gè)人信息 罰款30萬(wàn)！非法收集要查清從何而來(lái)
【時(shí)間】2020-06-29
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據(jù)央視報(bào)道，江蘇無(wú)錫江陰市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)，在對(duì)某教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)幾十個(gè)標(biāo)注了江陰各個(gè)中小學(xué)名稱的EXCEL表，涵蓋了江陰市絕大部分中小學(xué)學(xué)生和家長(zhǎng)的信息資料，包括學(xué)生姓名、性別、所在學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、學(xué)生家庭地址、家長(zhǎng)姓名及電話等個(gè)人信息14萬(wàn)余條。此外，執(zhí)法人員還在該辦公室找到上述EXCEL表打印后用水筆做過(guò)代號(hào)標(biāo)記的電腦打印資料500多頁(yè)，以及多個(gè)登記有學(xué)生家長(zhǎng)信息的“薄弱科目統(tǒng)計(jì)表”。執(zhí)法人員依法通過(guò)電信部門(mén)調(diào)取了該機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所6部固定電話6個(gè)月內(nèi)的通話記錄1萬(wàn)余條，隨機(jī)撥打做過(guò)標(biāo)記的部分號(hào)碼進(jìn)行通話并錄音取證，證明該公司在未取得學(xué)生家長(zhǎng)同意的情況下，以撥打電話的方式推銷(xiāo)商業(yè)性教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)，并且在部分學(xué)生家長(zhǎng)明確表示拒絕后，仍多次撥打電話繼續(xù)推銷(xiāo)，其違法事實(shí)不容改變。
該機(jī)構(gòu)辨稱，個(gè)人信息資料來(lái)源于校區(qū)籌備前后大量市場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)、家長(zhǎng)轉(zhuǎn)介紹以及內(nèi)部員工推薦幾個(gè)渠道，有的是以在學(xué)校門(mén)口發(fā)放小禮品的方式，通過(guò)學(xué)生本人或其家長(zhǎng)登記采集相關(guān)信息，還有很多由爺爺奶奶填寫(xiě)。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條，如果客戶信息渠道來(lái)源是合法的，比如和客戶存在過(guò)買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，或經(jīng)客戶同意留存過(guò)聯(lián)系方式，是可以進(jìn)行電話推銷(xiāo)的。如果未經(jīng)消費(fèi)者同意，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。該機(jī)構(gòu)的行為侵害了消費(fèi)者個(gè)人信息，違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條、《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第十六條和第十八條規(guī)定，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》五十六條、《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第六十二條的規(guī)定，江陰市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，罰款300000元，上繳國(guó)庫(kù)。因涉案公民個(gè)人信息數(shù)量巨大，此案件已依法移送江陰市公安局。14萬(wàn)余條中小學(xué)生個(gè)人信息，靠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)派出人員到中小學(xué)校門(mén)口向?qū)W生和家長(zhǎng)一個(gè)一個(gè)地收集，實(shí)在不太容易。這些中小學(xué)生的個(gè)人信息，顯然另有更“便捷”的收集渠道。人們有理由懷疑，這么多中小學(xué)生個(gè)人信息，可能是被有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)收集整理后轉(zhuǎn)賣(mài)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的。究竟是什么部門(mén)或機(jī)構(gòu)出賣(mài)了這些中小學(xué)生的個(gè)人信息？什么部門(mén)或機(jī)構(gòu)有能力出賣(mài)這么多詳盡無(wú)遺的中小學(xué)生個(gè)人信息？如此大規(guī)模泄露中小學(xué)生個(gè)人信息，有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和人員該當(dāng)何罪？近些年，個(gè)人隱私信息被大規(guī)模泄露的案例屢屢見(jiàn)諸媒體。這樣的現(xiàn)象看似意外，細(xì)想也在意料之中。如今人們到什么地方辦事，無(wú)論是辦銀行卡、手機(jī)卡，還是購(gòu)買(mǎi)大件商品，一般都會(huì)被要求提供手機(jī)號(hào)、身份證號(hào)、家庭住址之類(lèi)信息，有時(shí)連電子信箱、QQ號(hào)也要提供。究竟在多少個(gè)表格上填寫(xiě)過(guò)個(gè)人信息，很多人恐怕早就記不清了。也就是說(shuō)，我們很多人的個(gè)人信息，早已在很多場(chǎng)合被廣泛收集使用，個(gè)人信息被收集利用得越多，被人為泄露、倒賣(mài)并被非法利用的可能性也就越大。特別是，教育部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)等收集學(xué)生、居民的個(gè)人信息，被收集者一般都會(huì)順利配合，但其實(shí)我們有充分的理由問(wèn)一聲：你收集了我的個(gè)人信息，能保證不被非法利用嗎？目前我國(guó)的《個(gè)人信息保護(hù)法》尚未出臺(tái)，但收集個(gè)人信息的部門(mén)和機(jī)構(gòu)，仍然有義務(wù)保障所收集的個(gè)人信息不被非法利用。有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)收集公民包括中小學(xué)生的個(gè)人信息盡管確有必要，但并不等于他們獲得了可以隨便使用公民個(gè)人信息的授權(quán)。相反，所有收集個(gè)人信息的部門(mén)和機(jī)構(gòu)，從情理和法理上都負(fù)有保護(hù)公民個(gè)人信息的職責(zé)。包括中小學(xué)生在內(nèi)的公民，在向有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)提供個(gè)人信息的時(shí)候，都不會(huì)同意自己的個(gè)人信息可以作為商業(yè)資源提供給其他部門(mén)和機(jī)構(gòu)，如果公民的個(gè)人信息從這里被泄露出去，收集個(gè)人信息的部門(mén)和機(jī)構(gòu)難辭其咎。中小學(xué)生個(gè)人信息遭泄露，給學(xué)生及其家庭帶來(lái)了麻煩，當(dāng)事學(xué)生及其家庭完全有理由要求查清，相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到底是如何獲得學(xué)生個(gè)人信息的，并可以提出個(gè)人信息維權(quán)主張。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)而且能夠追根溯源，查清楚究竟是誰(shuí)泄露了學(xué)生的個(gè)人信息，涉及什么樣的交易行為和利益關(guān)系，給被侵權(quán)學(xué)生一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。這一次，是一個(gè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用了中小學(xué)生的個(gè)人信息，那么誰(shuí)又能保證，這些個(gè)人信息不會(huì)被別的什么部門(mén)或機(jī)構(gòu)非法利用？
